monitorulcj.ro Menu
Politică

Macovei: Argumentul “rotirii pe funcții” a politicienilor cu decizii de incompatibilitate, exprimat de ÎCCJ, este logic și de bun simț

Europarlamentarul Monica Macovei subliniază că o lege trebuie interpretată așa încât să se aplice, și nu să nu se aplice.

Referindu-se la situaţia de incompatibilitate în care se află unii politicieni, printre care şi Mircea Dicaonu, Macovei subliniază, într-o declaraţie politică, faptul că argumentul cel mai logic, inclusiv sub aspect juridic și de bun simț este cel dat de Înalta Curte de Casație și Justiție, într-o opinie transmisă Curții Constituționale. ÎCCJ spune că, dacă nu vor fi sanctionați, ci lăsați să interpreteze legea în sensul că cei găsiți incompatibili trebuie să suporte rigorile legii și sancțiuni doar dacă este vorba despre “aceeași funcție” în care a fost starea de incompatibilitate constatată de ANI, se va ajunge la situația ca "aleșii" incompatibili vor tot candida pentru alte funcții eligibile și practic se vor roti pe funcții doar pentru a scăpa de sancțiunea interdicției ocupării unei funcții de demnitate publice.

“ÎCCJ vorbește despre": “[…]un procedeu extrem de simplu de ocolire a legii şi mai ales de sustragere de la aplicabilitatea sancţiunilor instituite de aceasta, în sensul că, prin realizarea unei rotiri periodice a funcţiilor elective în intervalul de timp necesar parcurgerii întregii proceduri prevăzute de lege pentru constatarea stării de incompatibilitate[…], subiecţii de drept vizaţi de regimul juridic al incompatibilităţilor pot obţine, cu destul de multă uşurinţă, o eludare a cadrului legal referitor la acest regim[…].”


În aceeași opinie trimisă Curții Constituționale, ÎCCJ mai spune: "Astfel, plecând de la premisa că interesul legiuitorului a fost acela de a sancționa persoanele care se fac vinovate de încălcarea regimului juridic privind incompatibilitățile, fără a face vreo diferență între tipul funcțiilor elective deținute, putem concluziona că atribuirea pentru sintagma 'aceeași  funcție' a înțelesului de 'funcția care a generat starea de incompatibilitate' este profund greșită, aceasta fiind, practic, de natură să lipsească de eficacitate norma juridică respectivă."   

Cu alte cuvinte, persoana X  găsită incompatibilă pentru funcția electorală A (dobândită prin alegeri) nu poate candida pentru o altă funcție electorală B (dobândită tot prin alegeri) în perioada de 3 ani prevazută de lege în care X nu poate candida pentru altă funcție eligibilă. Dacă ar fi altfel, am asista la o rotație a lui X pe funcții eligibile în incercarea de a încălca/ignora legea și interdicția ocupării unei funcții eligibile. Adica X ar fi astăzi parlamentar, iar mâine, după decizia defintivă de incompatibilitate, ar candida pentru funcția de europarlamentar sau primar, sau o altă funcție în care ar ajunge prin vot.


Asta ar însemna ocolirea sancțiunii prevăzute de lege. Și ar mai însemna că acceptarea acestei metode ar duce la interpretarea legii așa încât să nu se aplice în scopul și în spiritul ei. Or, orice lege trebuie interpretată așa încât să se aplice, și nu să nu se aplice”.