Abuzuri grave ale Primăriei Cluj, sancţionate de judecători. Cum a încălcat primarul Emil Boc, profesor de Drept Constituţional, Constituţia României

O familie din Cluj-Napoca a reușit să dovedească faptul că Primăria Cluj-Napoca are o practică, total nelegală, vecină cu șantajul, atunci când refuză să elibereze autorizațiile de construire, în lipsa unui acord de cedare, cu titlu gratuit, a unei părți a terenului, pentru drum.

Într-o sentință a Tribunalului Cluj, rămasă definitivă printr-o decizie recentă a Curții de Apel, scrie negru pe alb că primarul municipiului Cluj-Napoca și Consiliul Local au comis un abuz și au încălcat grav Constituția prin instituirea unei zone de servitute de utilitate publică pe terenul unor oameni, fără a exista acordul lor, fără o decizie de expropriere și fără o justă şi prealabilă despăgubire, scrie clujust.ro.

I-au dat cu Constituţia peste nas profesorului de constituţional

Practic, instanțele de judecată arată că primarul Emil Boc, profesor de drept constituțional, și Consiliul Local au călcat în picioare Constituția când au condiționat eliberarea autorizației de construire pentru două case de transferul cu titlu gratuit în proprietate publică a unei părți din teren. Noroc că cei doi soți care au cerut autorizația nu s-au lăsat duși de nas și şi-au angajat un avocat pentru a se lupta cu autoritățile locale.

Sentința instanței de contencios administrativ, în care apar termenii ”abuz” și ”abuziv”, a rămas definitivă la Curtea de Apel, care a pronunțat recent soluția: ”Respinge recursurile declarate de pârâţii Primarul Municipiului Cluj-Napoca şi Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca împotriva sentinţei civile din 18 noiembrie 2016 pronunţată de Tribunalul Cluj pe care o menţine în întregime. Fără cheltuieli de judecată în recurs. Decizia este definitivă”.

În decembrie 2014, soții Ana și Ioan Muncaciu au decis să construiască două case, pe un teren proprietate personală, situat în zona Borhanci, pe strada Antonio Gaudi.

După ce au obținut certificatul de urbanism, un prim pas necesar pentru obținerea autorizației de construire, cei de la Primăria Cluj-Napoca le-au trimis soților Muncaciu un document, din care rezulta că o parte din terenul lor, în jur de 800 de metri pătrați, este grevat de ”servitute de utlitate publică”, și că dacă vor să obțină autorizația de construire pentru cele două case, este obligatoriu să transfere cu titlu gratuit acest teren în proprietatea municipiului Cluj-Napoca.

Teren de 80.000 de euro, cedat gratuit primăriei

Cum terenul familiei Muncaciu era de 5.576 mp, aproape 15 la sută urma să fie cedat gratuit, în condițiile în care doar această mica suprafață de teren valora aproximativ 80.000 de euro.

Ulterior, Primăria Cluj-Napoca a comunicat faptul că “pentru autorizarea edificării construcţiilor dorite de ei se impune retragerea limitei lor de proprietate astfel încât să se asigure străzii Antonio Gaudi lăţimea prevăzută de 16 metri în noul PUG”.

Cum familia Muncaciu nu a fost de acord să doneze gratuit terenul, Primăria Cluj-Napoca nu a emis autorizaţia de construire.

“Instanţa apreciază că această instituire de drept a unei zone de servitute de utilitate publică pe terenul lor, fără a exista acordul reclamanţilor, fără o decizie de expropriere, fără o justă şi prealabilă despăgubire, reprezintă un abuz din partea pârâţilor. Instanţa apreciază că o atare procedură de instituire a servituţii de utilitate publică prin PUG încalcă în mod grav dreptul de proprietate privată, ca drept fundamental ce este reglementat şi garantat de art. 44 Constituţia României”, se arată în motivarea instanţei.

După un process care a durat mai bine de un an, familia Muncaciu a câștigat, irevocabil, procesul. Avocatul Răzvan Bălosu, care a apărat familia Muncaciu, în proces, susține că legea exproprierii obligă ca Primăria Cluj-Napoca să acorde despăgubiri financiare.

Precedent periculos pentru primărie

Avocatul Răzvan Bălosu a mai precizat că decizia celor două instanțe obligă Primăria Cluj-Napoca să revizuiască Regulamentul de Urbanism, și asta pentru că două articole, 25 și 27, au fost anulate partial. ”Instanța a anulat aceste prevederi din Regulamentul de Urbanism care impun donarea cu titlu gratuit a terenului. Primăria Cluj-Napoca nu oferă nicio despăgubire și așteaptă. Când ai nevoie de o autorizație condiționează, și foarte multă lume cedează terenul lor, pentru că nu este dispusă să se judece și să piardă timpul”, a mai spus Bălosu, potrivit evz.ro.

Sentința va deschide calea ca toți clujenii care au fost șantajați de Primăria Cluj-Napoca, cu cedarea unor suprafețe din proprietățile lor, în schimbul obținerii autorizațiilor de construire, să se poată adresa instanțelor de judecată pentru obținerea unor despăgubiri la justa valoarea a terenului trecut în proprietatea municipalității.